Программное управление развитием сельских территорий как инструмент поддержки региональной политической стабильности

Аннотация

В статье представлены результаты анализа эффективности программного управления развитием сельских территорий. Автором выявлены факторы, которые позволят наиболее комплексно и системно подойти к решению проблем устойчивого сельского развития. Результаты анализа свидетельствуют о том, что основным фактором низкой эффективности программного управления развитием сельских территорий является низкий уровень финансирования программ развития сельских территорий, поддержки сельскохозяйственного производства. Основная причина — возможности федерального бюджета. Другими факторами, влияющими на достижение программных целей, являются дисбаланс финансового обеспечения продекларированных в Программе целей, ежегодное сокращение бюджетного финансирования и односторонняя нацеленность программных мероприятий на решение экономических задач, формирование на сельских территориях точек экономического роста.

Слабой стороной является отсутствие задач, способствующих сохранению сельского образа жизни, этнокультурному развитию, сохранению нравственного и культурного потенциала сельских территорий, транслированию его в другие социальные слои общества, совершенствованию местного самоуправления и развитию институтов гражданского общества. Отмеченные факторы снижают эффективность программного управления развитием сельских территорий, что может привести к обострению социально-политической обстановки на селе, усилить миграционный отток сельского населения.