Исследование, проведенное старшим научным сотрудником Калмыцкого научного центра РАН Евгением Гунаевым, показало, что, несмотря на культурные различия, для калмыков и казахов Внутренней Киргизской орды в XIX – начале XX вв. имперская власть применяла схожие модели административного управления с целью интеграции кочевников в общероссийское правовое поле.

В своей статье «Калмыцкая степь и Внутренняя Киргизская орда в XIX – начале XX вв.: модели административного управления» кандидат юридических наук Евгений Гунаев впервые в отечественной историографии провел сравнительный анализ систем управления этими двумя народами, которые проживали в пределах Астраханской губернии.

Автор выделяет три основные модели управления, которые применялись российскими властями: наместничество, приставство и попечительство. Различие заключалось в последовательности их внедрения.

· У астраханских калмыков эти модели сменяли друг друга последовательно.
· У казахов Внутренней орды в первой половине XIX века модели наместничества и приставства применялись параллельно, постепенно формируясь в единую модель попечительства.

В обоих случаях сохранялась традиционная улусная система управления, учитывавшая родоплеменную структуру кочевых обществ. Это позволяло сохранять внутреннюю автономию при верховенстве имперского законодательства.

Переход к общероссийской модели управления, а именно введение земств, начался только в начале XX века и так и не был завершен в связи с революционными событиями.

Проведенное исследование позволяет глубже понять эволюцию государственного управления национальными окраинами юго-востока Российской империи и выявить как универсальные, так и специфические подходы к интеграции кочевых народов.